人事檔案是中國人事管理制度的一項重要特色，它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據，與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤，具有法律效力，是記載人生軌跡的重要依據。用人單位無論是作為或者是不作為，無論是故意或者是過失，只要存在將職工檔案丟失的情況，且對勞動者合法權益造成損害的，就應當承擔相應的責任。

吳某系某企業職工，2007年7月，吳某向原公司提出工作調轉申請，公司同意吳某工作調轉。但在調轉的過程中，公司發現吳某的人事檔案丟失，導致吳某工作無法調轉。同年9月，吳某訴至人民法院請求：1、要求原用人單位補辦吳某人事檔案；2、賠償吳某因檔案丟失造成的損失。

上述案件在處理時應當關注四點問題：

人事檔案的權屬為國有，單位和個人對人事檔案不享有民法上的所有權，對人事檔案無占有、使用、受益、處分的權力。用人單位對人事檔案的占有也是暫時的，應當根據規定進行流轉和移交。按照當事人適格原理，第一、個人對人事檔案不享有管理處分權，不能提起侵犯檔案權之訴。第二、檔案管理單位與職工之間，不存在委托保管關系，也不可基于合同關系提起合同之訴。

檔案丟失的后果具有多樣性，可能造成工資、福利、保險的損失，還有可能造成工作調轉，再就業的不便。由于檔案丟失有可能造成勞動者與用人單位發生有關工資、保險、福利待遇等勞動爭議，因此，將檔案丟失糾紛作為普通民事案件受理，即與勞動爭議案件競合。發生此類案件，當事人的救濟途徑可以選擇檔案丟失糾紛向法院起訴，也可以選擇按照有關工資、保險、福利待遇等勞動爭議案件向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

對賠償損失的請求人民法院應當受理，但補辦人事檔案的訴訟請求應否支持，意見不一，多數人認為，補辦人事檔案的訴訟請求屬于單位內部行政行為范疇，且有些檔案是永久遺失，無法補辦，因此人民法院不能受理補辦檔案的訴訟請求。

審判實踐中，檔案如果能夠補辦的，人民法院應當支持補辦檔案的訴求，至于補辦的內容是否真實、全面、則屬于用人單位內部行政管理范疇，人民法院不宜作實質性審查；確實無法補辦的，則屬于履行不能，人民法院不應當支持補辦檔案的訴求，但可以判決加大賠償的數額，最大化的保護當事人的利益。