為深化新時代下旅游業供給側結構性改革，促進全域旅游新發展，國家旅游局近日發布《導游管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，進一步加強導游隊伍建設，保障導游合法權益，提高服務水平，更好滿足人民美好生活需要。作為規范導游管理的部門規章，《辦法》已于2018年1月1日正式實施。

《辦法》分為總則、導游執業許可、導游執業管理、導游執業保障與激勵、罰則和附則六章，共四十條。

《辦法》規定了導游證采用電子證件，以電子數據形式存儲于導游個人的移動電話等移動終端設備中，改變了原IC卡導游證制作流程復雜、核發時間長，執法成本高的情況，電子導游證在信息集成、使用便利、降低核發成本和執法成本等方面都有根本性的變革。

為切實加強導游執業管理，保障旅游者的合法權益，《辦法》對導游日常執業活動提出了具體要求，如導游證和身份標識佩戴、導游職責規范、突發事件處置等。重申了領隊的備案管理制度，指明具備領隊條件的導游從事領隊業務的，應當符合《旅行社條例實施細則》等法律、法規和規章的規定。《辦法》還細化了《旅游法》第三十五條的規定，明確導游執業不得出現擅自變更行程、誘騙或強迫消費等十一項違法違規行為，并在《辦法》罰則部分對違反導游執業管理規定的行為，明確了相應的法律責任。

為激勵和引導導游忠于職守、愛崗敬業，誠實守信、樂于奉獻，使社會公眾進一步理解、尊重和信任導游，《辦法》將保障導游權益的指導意見和相關文件要求上升到規章層面，明確了導游執業權利、導游勞動保障制度、“導游專座”要求、導游服務星級評價和導游培訓等制度，多維度保障導游權益。